Nằm trong danh sách được cấp sổ đỏ nhưng không được cấp

Tôi mua đất năm 2002, đến 2006 đã làm đơn ra phường làm thủ tục cấp sổ đỏ và đã có tên trong danh sách đủ điều kiện được cấp GCNQSD đất. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố mà hồ sơ của gia  đình tôi cùng nhiều hộ dân khác đã không được hoàn thiện và đưa lên quận. Đến 2013, tôi đi làm thủ tục từ đầu dù đã đưa ra cả bản công bố danh sách trong đó có hộ nhà tôi, thì được bộ phận một cửa yêu cầu tôi làm thủ tục lại từ đầu và đã hoàn thiện hồ sơ vào tháng 6/2013 (có nằm trong bảng danh sách đủ điều kiện... công khai). Đến tháng 7/2013 có nhận được công văn trả lời của văn phòng nhà đất quận yêu cầu UBND phường bổ sung biên bản xác nhận tài sản trên đất, xác định phần diện tích đã cấp sổ đỏ trên lô đất (do bán cho nhiều người và chủ đất cũng đã làm 1 sổ đỏ phần đất còn lại). Khi có công văn này, bộ phận 1 cửa trả lại hồ sơ cho tôi và yêu cầu lên gặp phòng địa chính phường nộp lại. Tôi đã nộp lại và có yêu cầu ký xác nhận của địa chính phường và của bộ phận 1 cửa vào ngày 9/7/2013. Đến nay là gần 11 tháng, tôi đã nhiều lần đến bộ phận 1 cửa để yêu cầu trả kết quả, nhưng đều được chỉ dẫn vòng vo, không có trả lời cụ thể bằng văn bản. Thậm chí, cán bộ địa chính phường còn yêu cầu tôi hỏi mượn sổ đỏ của các hộ đã được cấp trên lô đất để làm sở cứ xác định diện tích đã được cấp sổ đỏ, tôi đã từ chối vì đây trách nhiệm của phường và phần vì trong các hộ đã được cấp có nhà không muốn cho tôi xin bản photo theo yêu cầu.  Vì vậy, anh cán bộ địa chính bảo vậy thì sẽ khó (Tôi biết khó ở đây là chỗ nào).  Nhưng quan trọng tôi biết thủ tục nhà tôi đã hoàn thành và trách nhiệm còn lại thuộc phòng địa chính phường trình lên quận. Vì vậy, tôi nhờ luật sư tư vấn xem tiếp theo tôi nên làm gì (có nên làm đơn ra bộ phận 1 cửa yêu cầu trả lời bằng văn bản về vướng mắc trong bộ hồ sơ của tôi ) để  yêu cầu phòng địa chính phường hoàn thiện hồ sơ của tôi trình lên quận.