Không có hợp đồng lao động, có thể khởi kiện không?

Hiện tại bạn em đang làm cho công ty cổ phần nhưng không có hợp đồng lao động, trong lúc đang làm việc giữa sếp với bạn em, do 2 người không hiểu ý nhau nên đã xảy ra hiểu lầm. Bạn em xin nghỉ không làm nữa. Bạn em làm đơn xin giải quyết bảng lương nhưng không đựợc giải quyết với lý do nghỉ việc giữa chừng nên không giải quyết, trong khi đó chúng em không ký hợp đồng lao động cũng không có trợ cấp gì, chỉ làm nhận lương thôi. Luật sư cho em hỏi trong trường hợp này bạn em kiện ra công an được không. Trong khi chồng của sếp là giám đốc kỹ thuật nói bạn em làm bảng lương để giải quyết. Công ty này có hơn 10 nhân viên không ký hợp đồng lao động mà lại là công ty cồ phần nữa.