Phê duyệt, thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật

Nghị định 59/2015/NĐ-CP chỉ quy định thẩm quyền phê duyệt thiết kế, dự toán đối với trường hợp thiết kế hai bước và ba bước. Vậy trong trường hợp dự án chỉ phải lập hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật có nguồn vốn từ ngân sách xã thì xã được phê duyệt trong trường hợp nào để có thể quản lý đầu tư xây dựng trong khi chưa có phân cấp của UBND cấp tỉnh? Trong trường hợp công trình do UBND cấp xã là chủ đầu tư, dự án đầu tư xây dựng do Sở Xây dựng thẩm định, UBND cấp xã phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì UBND cấp huyện quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng cụ thể như thế nào trong khi UBND cấp xã không có chuyên môn về quản lý đầu tư xây dựng?